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14 septiembre, 2013

Los objetivos del Milenio.

Por: Flor Elena Mora Corrales

Los objetivos del Milenio, también conocidos como Objetivos del Desarrollo del Milenio, son ocho objetivos para el desarrollo de la humanidad acordados por los Estados Miembros de las Naciones Unidas para ser alcanzados en el 2015.

Antecedentes
El más remoto antecedente que podemos encontrar acerca de los OM es la Cumbre del Milenio, celebrada en el año 2000 y cuya conclusión se plasma en el documento identificado como “Declaración del Milenio” mismo que fue firmado por un total de 189 países.

El Proyecto del Milenio de las Naciones Unidas es el plan de acción encargado por el Secretario de las Naciones Unidas a un órgano asesor independiente quienes presentaron su recomendación final en el documento “Invirtiendo en el desarrollo: un plan práctico para conseguir los Objetivos de Desarrollo del Milenio”. En dicho documento se especifican un total de 18 metas para los ocho objetivos que se deberán cumplir en cada país y se emiten 10 recomendaciones dirigidas a los gobiernos participantes, a los países desarrollados, en desarrollo e incluso a la Organización de las Naciones Unidas y al Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Campaña del Milenio de las Naciones Unidas
Inició en el año 2002 con los objetivos de promover y exigir el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Se propones crear un movimiento global en apoyo a la lucha contra la pobreza extrema en el mundo. Esta campaña se hace presente en más de 40 países y, según lo afirmado en su página de internet,  trabaja con una amplia variedad de actores en la promoción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para exigir a los líderes mundiales que cumplan con su compromiso de erradicar la pobreza extrema en el mundo antes de 2015.

Cumbre Mundial 2005
Se celebró el mes de septiembre de ese año y a ella acudieron más de 170 jefes de Estado y de Gobierno, el documento base en que se trabajó en esta ocasión fue elaborado por el Secretario General de las Naciones Unidas y se llamó “Un concepto más amplio de la libertad”.
Reunión de alto nivel sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2008
En esta reunión se anunciaron nuevos compromisos para cumplir con los objetivos de Desarrollo del Milenio. Tuvo lugar el mes de septiembre de ese año en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York. De esta reunión se obtuvieron varios compromisos de cada nación participante unos se pueden traducir en aportaciones en dinero a programas específicos para cumplir con los objetivos del milenio, sobre todo con el de la pobreza, mientras que otros compromisos enuncian únicamente objetivos específicos en programas llevados a cabo por un país determinado. 

En dicha reunión México se comprometió a “trabajar para la consecución de los objetivos de desarrollo del Milenio en los planos nacional e internacional. Está en vías de alcanzar esos objetivos para 2015. Los objetivos de desarrollo del Milenio se consideran un umbral mínimo, y se han establecido metas más ambiciosas. Se han hecho progresos notables en una serie de indicadores específicos, tales como la reducción de la extrema pobreza”.

También presentó junto con, el Grupo de Río, el PNUD y la CEPAL presentaron el informe titulado “Objetivos de desarrollo del Milenio: la progresión hacia el derecho a la salud en América Latina y el Caribe”, publicado por la CEPAL y el PNUD, sobre la situación de los objetivos de desarrollo del Milenio relacionados con la salud como base para la acción donde se aborda los esfuerzos que en torno a la salud se han obtenido y que están relacionados con los Objetivos del Milenio.

En el compromiso de México se hace mención a programas nacionales como “Vivir Mejor”, “Oportunidades” “Beca Azteca”, “Seguro Médico para una Nueva Generación”, “Programa Embarazo Saludable” y anuncia que ya se han cumplido con muchas de las metas y otras están en camino de cumplirse.

Cumbre Mundial 2010 sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio
En esta cumbre fue aprobado el plan de acción mundial “Cumplir la promesa: unidos para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio” así como varias iniciativas para el combate a la pobreza. Un total de 40,000 millones de dólares fueron anunciados como aportación de gobiernos de países en desarrollo y desarrollados para impulsar la salud de mujeres y niños.


Foro de alto nivel Éxito de los ODM
Este evento se celebrará el próximo 23 de septiembre y contará con la presencia de varios jefes de Estado y de Gobierno. Según lo anunciado en el sitio web el foro se “centrará en ejemplos concretos de cara a identificar nuevas oportunidades de éxito. Se pondrá el énfasis en la metodología, en el «como» reforzar los partenariados entre distintas iniciativas lanzadas por el Secretario General: cada Mujer, cada Niño; Energía sostenible para todos; Educación primero; el Reto del hambre cero; la Estrategia para el fomento de la nutrición; y el Saneamiento para todos”.

Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio

Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Meta 1A: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015 el porcentaje de personas con ingresos inferiores a un dólar.
1.1 Porcentaje de la población con ingresos inferiores a 1 dólar por día.
1.2 Coeficiente de la brecha de la pobreza a 1 dólar por día.
1.3 Proporción del ingreso o consumo que corresponde a la quinta parte más pobre de la población.
Meta 1B: Alcanzar el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, incluidas las mujeres y los jóvenes.
1.4 Tasa de crecimiento del PIB por persona empleada.
1.5 Relación empleo-población.
1.6 Porcentaje de la población empleada cuyos ingresos son inferiores a 1 dólar por día (valores de PPA).
1.7 Porcentaje de trabajadores familiares por cuenta propia y aportadores en el empleo total.
Meta 1C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre.
1.8 Prevalencia de niños menores de 5 años de peso inferior a lo normal.
1.9 Porcentaje de la población por debajo del nivel mínimo de consumo de energía alimentaria (subnutrición).

Lograr la enseñanza primaria universal
Meta 2A: Velar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
2.1 Tasa neta de matrícula en la escuela primaria.
2.2 Porcentaje de los estudiantes que comienzan el primer grado y llegan al último grado de la escuela primaria.
2.3 Tasa de alfabetización de mujeres y hombres de edades comprendidas entre los 15 y los 24 años.

Promover la igualdad de géneros y la autonomía de la mujer
Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes del fin del año 2015.
3.1 Relación entre niñas y niños en la educación primaria, secundaria y superior.
3.2 Proporción de mujeres entre los empleados remunerados en el sector no agrícola.
3.3 Proporción de puestos ocupados por mujeres en el parlamento nacional.

Reducir la mortalidad de los niños menores a 5 años
Meta 4A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años.
4.1 Tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años.
4.2 Tasa de mortalidad infantil.
4.3 Porcentaje de niños de 1 año vacunados contra el sarampión.

Mejorar la Salud Materna
Meta 5A: Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes.
5.1 Tasa de mortalidad materna.
5.2 Porcentaje de partos con asistencia de personal sanitario especializado.
Meta 5B: Lograr, para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva.
5.3    Tasa de uso de anticonceptivos.
5.4    Tasa de natalidad entre las adolescentes.
5.5 Cobertura de atención prenatal (al menos una visita y al menos cuatro visitas).
5.6    Necesidades insatisfechas en materia de planificación familiar.

Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades
Meta 6A: Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA.
6.1 Prevalencia del SIDA entre la población 15 a 24 años.
6.2 Uso del preservativo en prácticas sexuales de alto riesgo.
6.3 Porcentaje de población de entre 15 y 24 años con un conocimiento adecuado e integral del VIH/SIDA.
6.4 Relación entre la matrícula de niños huérfanos y la matrícula de niños no huérfanos de 10 a 14 años.
Meta 6B: Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento de la infección por VIH a quienes lo necesiten.
6.5 Porcentaje de personas con infección avanzada por VIH con acceso a los medicamentos antirretrovirales.
Meta 6C: Haber comenzado a reducir, para el año 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves.
6.6 Tasas de mortalidad e incidencia asociadas al paludismo.
6.7 Porcentaje de niños menores de 5 años que duermen bajo mosquiteros tratados con insecticida.
6.8 Porcentaje de niños menores de 5 años con fiebre que son tratados con medicamentos antipaldicos adecuados.
6.9 Tasa de prevalencia y mortalidad de la tuberculosis.
6.10 Proporción de casos de tuberculosis detectados y curados con el tratamiento breve bajo observación directa.
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Meta 7A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
7.1 Proporción de la superficie de las tierras cubiertas por bosques.
7.2 Emisiones de dióxido de carbono totales, per cápita y por 1 dólar PIB (PPA).
7.3    Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono.
7.4    Proporción de poblaciones de peces dentro de límites biológicos seguros.
Meta 7B: Reducir la pérdida de diversidad biológica logrando, para 2010, una reducción significativa en la tasa de pérdida.
7.5 Proporción de recursos hídricos totales usados.
7.6 Proporción de áreas terrestres y marinas protegidas.
7.7 Proporción de especies amenazadas de extinción.
Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable.
7.8 Proporción de la población que utiliza fuentes de abastecimiento de agua potable mejoradas.
7.9 Proporción de la población que utiliza servicios de saneamiento mejorados.
Meta 7D: Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios.
7.10 Proporción de población urbana que vive en barrios de tugurios [La proporción real de personas que viven en barrios de tugurios se mide mediante una variable sustitutiva representada por la población urbana que vive en hogares con al menos una de las cuatro características siguientes: a) falta de acceso a un mejor abastecimiento de agua; b) falta de acceso a un mejor saneamiento; c) hacinamiento (3 ó más personas por habitación); y d) viviendas construidas con material de corta duración ] .

Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
Meta 7A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
7.1 Proporción de la superficie de las tierras cubiertas por bosques.
7.2 Emisiones de dióxido de carbono totales, per cápita y por 1 dólar PIB (PPA).
7.3    Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono.
7.4    Proporción de poblaciones de peces dentro de límites biológicos seguros.

Meta 7B: Reducir la pérdida de diversidad biológica logrando, para 2010, una reducción significativa en la tasa de pérdida.
7.5 Proporción de recursos hídricos totales usados.
7.6 Proporción de áreas terrestres y marinas protegidas.
7.7 Proporción de especies amenazadas de extinción.

Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable.
7.8 Proporción de la población que utiliza fuentes de abastecimiento de agua potable mejoradas.
7.9 Proporción de la población que utiliza servicios de saneamiento mejorados.

Meta 7D: Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios.
7.10 Proporción de población urbana que vive en barrios de tugurios [La proporción real de personas que viven en barrios de tugurios se mide mediante una variable sustitutiva representada por la población urbana que vive en hogares con al menos una de las cuatro características siguientes: a) falta de acceso a un mejor abastecimiento de agua; b) falta de acceso a un mejor saneamiento; c) hacinamiento (3 ó más personas por habitación); y d) viviendas construidas con material de corta duración. ]

Asistencia oficial para el desarrollo (AOD)
8.1 La AOD neta como porcentaje del producto nacional bruto (INB) de los países donantes del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la OCDE
8.2 Proporción de la AOD destinada a los servicios sociales básicos (educación básica, atención primaria de la salud, nutrición, abastecimiento de agua potable y servicios de saneamiento)
8.3 Proporción de la AOD que no está condicionada
8.4 La AOD recibida en los países sin litoral como una proporción de su producto nacional bruto
8.5 La AOD recibida en los pequeños Estados insulares en desarrollo como una proporción de su producto nacional bruto.

Acceso a los mercados
8.6 Proporción de las exportaciones (por su valor y sin incluir las armas) admitidas libre de derechos y cupos.
8.7 Aranceles y cupos medios aplicados a los productos agrícolas y textiles y el vestido.
8.8 Subsidios a la exportación y la producción de productos agrícolas en los países de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).
8.9 Proporción de la AOD ofrecida para ayudar a crear la capacidad comercial.

Sostenibilidad de la deuda
8.10 Número de países que alcanzan los puntos de decisión y de culminación en la iniciativa para la reducción de la deuda de los países muy endeudados.
8.11 Alivio de la deuda bajo: la Iniciativa para la reducción de la deuda de los países pobres muy endeudados y la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Multilateral.
8.12 Servicio de la deuda como porcentaje de las exportaciones de bienes y servicios.
Meta 8E: En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo.
8.13 Proporción de la población con acceso estable a medicamentos esenciales a precios razonables.
Meta 8F: En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.
8.14 Líneas de teléfono por cada 100 habitantes.
8.16 Usuarios de Internet por cada 100 habitantes.

Conclusiones.
Los Objetivos de Desarrollo del Nuevo Milenio es un esfuerzo de las naciones miembro de la Organización de las Naciones Unidas por enfrentar los retos que plantea el desarrollo actual y por enfrentar los problemas de una manera conjunta y medible. Se presta una mayor atención a superar la pobreza extrema y otras situaciones ligadas a ella.

Bibliografía
·         ONU México Sistema de las Naciones Unidas http://www.onu.org.mx/objetivos_de_desarrollo_del_milenio.html
·         Organización de las Naciones Unidas http://www.un.org/es/millenniumgoals/


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